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“디지털 해도 시대의 새로운 표준 개발”
“디지털 해도 시대의 새로운 표준 개발” - 제2차 국제수로기구(IHO) 총회 개최 결과 -- 동해 표기 확산 걸림돌이던 S-23은 사실상 역사의 뒤안길로 - □ 지난 11.16(월)-18(수) 사흘간 화상회의 형식으로 개최된 제2차 국제수로기구(IHO) 총회 논의 결과가 12.1(화) (한국시간 기준) 최종 확정되었다. ㅇ 금번 총회 종료 후, 회의록 초안 회람 등의 후속 절차를 거쳐 ？S-23의 미래에 대한 비공식협의 결과* 보고？ 역시 원안대로 공식 확정되었다. ㅇ 상기 보고서상 주요 내용은 다음과 같다. - 첫째, 해역을 지명표기 없이 고유번호로 표기하는 디지털 방식의 새로운 해도집 표준(S-130)을 개발한다. - 둘째, 기존 표준(S-23)은 아날로그에서 디지털로의 역사적 변천(evolutionary process)을 보여주는 출판물(publication)로서 남는다. - 셋째, 필요시, 해역의 속성 정보를 어떻게 표시할 지에 관한 지침 개발을 검토한다. ※ IHO(International Hydrographic Organization) : 세계 각국이 국제수로 업무와 해상안전에 관한 국제협력 및 표준화를 위해 설립한 국제기구로, 현재 93개 회원국 가입 - 제2차 IHO 총회는 당초 2020.4.21.~24.간 모나코에서 개최될 예정이었으나, 코로나19 확산으로 인해 연기되어, 화상회의 형식으로 개최 - 총회에는 유기준 외교부 국제법률국장(현 주보스톤총영사)을 수석대표로, 외교부, 해양수산부(국립해양조사원), 국방부로 구성된 정부대표단이 참석하였으며, 동북아역사재단, 동해연구회, 한국해양조사협회, 한국수로학회가 자문위원으로 참석 ※ S-23(Limits of Oceans and Seas, 해양과 바다의 경계): 국제수로기구(IHO)가 전세계 바다의 경계를 정하고 명칭을 부여한 발간물로서 ‘일본해(Japan Sea)’ 단독표기중 * 2017년 제1차 총회에서 우리측 제안대로 ‘S-23 개정문제에 관해 사무국 참여하에 관련국간 비공식 협의체를 구성하고, 동 협의 결과를 3년뒤 총회에 보고한다’고 결정된 후, 당사국(한·일·북) 및 옵서버(미·영)로 구성되어 2019.4월, 10월 두차례 개최 □ 금번 총회에서 IHO가 일본해를 단독 표기중인 S-23을 사실상 더 이상 표준으로 활용하지 않는다는 점을 명확히 함에 따라, 기술적 국제기구인 IHO에서 지난 수십년간 지속되었던 한일간 대립이 일단락되게 되었다. ㅇ 또한, S-23이 일측의 ‘일본해’ 주장의 주요 근거였던 만큼, 금번 총회 결정으로 인해 동해 표기 확산의 큰 걸림돌이 제거된 것으로 평가된다. ㅇ 아울러, IHO에서 해양과 바다의 경계 관련 새로운 표준을 개발하는 과정에서, 전자해도 선도국으로서의 우리 기술력을 활용하여 적극적으로 기여할 수 있는 기회가 주어졌다는 점은 주목할 만하며, IHO내 한국의 위상을 한층 더 강화할 수 있는 좋은 기회가 될 것으로 기대된다. □ 우리 정부는 금번 제2차 IHO 총회 결과에 따라 새로운 환경 속에서 앞으로도 민간과의 유기적 협조를 통해 동해표기 확산 외교를 더욱 강화해나갈 예정이다. ㅇ 우선, 디지털 수로업무 분야의 선도국으로서, 새로운 표준인 S-130 개발 및 상용화 과정에 적극적으로 참여하여 동해표기 확산의 기반을 확대해나가며, ㅇ 외국 정부 및 민간을 대상으로 한 기존의 동해표기 확산 노력을 지속 추진해나가는 한편, 재외공관 및 유관기관과의 온라인 모니터링 시스템을 개발하여 온라인상 동해표기 확산을 위한 전방위적인 시정？교섭 활동을 추진해나갈 예정이다. ㅇ 아울러, 코로나19 상황 속에서 디지털 플랫폼을 활용한 공공외교가 전개되고 있는 점에 착안하여, 동해표기 확산 노력을 디지털 공공외교사업과 적극 연계해나갈 예정이다. □ 한편, 우리나라가 총회에 제안한 ‘IHO 이러닝 센터 구축’과 ‘IHO 기술결의 개정’ 의제가 컨센서스로 통과되었다. ㅇ 이러닝 센터는 IHO 및 회원국 기술자 등이 이용할 온라인 교육 시스템으로 우리나라 주도로 기본 인프라를 구축하여 한국이 만든 가상 교육 공간에서 기술자들이 자유롭게 교육받도록 추진할 예정이다. ㅇ 또한 IHO 제반 업무에 대한 정의와 기준을 수록한 IHO 기술결의에 우리나라가 선도하는 차세대 전자해도 표준(S-100) 관련 내용이 반영될 예정으로 우리가 IHO에서 차세대 전자해도 표준(S-100) 관련 주도권을 가질 수 있을 것으로 예상된다. ㅇ 금번 의제들의 통과로 인해 IHO에서 우리나라의 영향력이 높아지고, 향후 S-130 개발 논의에서도 지속적으로 기여할 것으로 기대된다.
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국가 해양기본조사[강원대지, 군산서부) 완료
국가 해양기본조사[강원대지, 군산서부) 완료- 대한민국 관할해역 지속관리를 위한 해양조사 - 해양수산부 국립해양조사원(원장 홍래형)은 해양영토 수호 및 관할해역의 지속적인 관리를 위해 2020년 3월 3일부터 11월 27일까지 강원대지 및 군산서부 해역을 대상으로 실시한 국가해양기본조사를 완료했다고 밝혔다. 강원대지 해저대지(PLATEAU): 주변 해저보더 높게 솟아있고 대체로 넓고 평평한 해저 지형으로 대륙붕보다 외양 쪽에 위치하며, 어느 한쪽 면은 급경사를 이룬다. ‘강원대지’ 라는 명칭은 ‘한국대지’ 중 서쪽부분으로서 강원도의 앞바다에 위치하며 지형이 존재하는 위치를 쉽게 전달해 줄 수 있으므로 ‘강원’ 이란 명칭을 차용하여 ‘강원대지’ 하고 명명하였으며 그 크기는 폭이 약 140km 남북의 길이가 약 100km 정도이다. 부근 해역은 1997년 이후 23년만의 재조사로 최신의 다중빔(Multi-beam) 음향측심기*를 탑재한 해양2000호를 동원한 정밀해저지형조사를 통해 고해상도의 성과를 확보하였다. * 다중빔 음향측심기 : 물속에 음파를 발사하여 되돌아오는 음파를 통하여 수심을 측량하고 해저지형을 확인하는 장비 조사해역의 수심분포는 32m ~ 2,722m이고 가장 깊은 수심은 우산해곡 해곡(TROUGH): 해구에 비해 수심이 얕고 길이가 짧으며 너비가 좁고, 지형적으로 완만한 경사를 지닌 해저의 선형 함몰대이다. 울릉도의 옛 지명인 ‘우산국(于山國)’에서 ‘우산(于山)’이라는 명칭을 차용하여 ‘우산해곡’ 이라고 명명하였다.에서 2,722m로 나타났으며, 이번 조사 성과를 해도 수심 성과와 비교하였을 때 조사 구역 전반적으로 5m 이하의 수심오차를 보였다. 또한 해양지명으로 등재된 기존 11개소의 특이지형을 보완 탐사하였고 신규로 11개소의 협곡, 침식, 돌출 지역을 발견하였다. 군산서부 부근 해역은 해저지형 변동 모니터링 목적으로 기존조사(2015년)자료와 비교하여 통계분석을 실시하였다. 수심분포는 45 ~ 87m이고, 기존 성과와 연계 비교해 보니 조사구역의 북쪽 일부 구간을 제외하고 2m 이하의 범위에서 전반적으로 수심이 다소 얕아졌으며, 신규 침선 4개소와 골재채취 흔적 등 특이지형을 확인할 수 있었다. 이번 조사로 얻어진 우리나라 외해역에 대한 정밀해저지형, 중력, 지구자기 등의 과학적 기초자료는 해양영토 수호 및 효과적인 해양 정책 수립 지원을 위한 자료로 제공될 예정이다. 홍래형 국립해양조사원장은 “앞으로도 관할해역의 이용·개발·보전을 위한 해양기본조사와 해양영토의 과학적 관리에 필요한 정보 생산을 위해 최선을 다하겠다.” 라고 밝혔다.
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마산항 해수면 출렁임 원인, 해저지형 형태가 관여
마산항 해수면 출렁임 원인, 해저지형 형태가 관여-해양 장파가 진해？마산만 해저지형과 반응한 부진동 현상으로 밝혀져- 해양수산부 국립해양조사원(원장 홍래형)은 마산항에서 예측조위 보다 빈번하게 높게 관측되는 해수면의 출렁임은 외해로 부터 전파되어 온 해양장파*가 진해？마산만 해저지형 형태(길이, 폭)와 반응하여 발생하는 부진동** 현상임을 밝혔다. * 해양장파: 해양에서 수 분 이상의 발생주기를 갖는 파장이 긴 파 ** 부진동: 한쪽이 개방된 만(灣)에서 해수면이 기상 외력(대기압, 바람) 또는 장주기파 등과 공명하여 출렁이는 현상. 주기는 보통 수 십초～수 십분 정도로 항만의 형상에 따라 결정됨. 지난 해 4월과 8월, 50~90분 주기를 갖는 해양장파의 유입으로 마산항에서 예기치 못한 최대 80cm에 가까운 해수면 출렁임이 관측되었다. 이러한 큰 출렁임이 사리 때 만조 시기에 발생할 경우, 항내 선박의 접안과 하역작업을 방해할 뿐만 아니라 저지대 침수 피해를 일으킬 수 있다. 전남대학교 최병주 교수팀과 함께 올해 마산항 등 남해안에 위치한 10여 개 조위관측소 해수면 자료(`13~`19년)에서 가장 큰 출렁임이 관측된 대표 사례(5개*)를 분석하고 수치모델 재현실험으로 비정상 출렁임의 진동특성과 해양장파의 전파과정을 규명하였다. * `14년: 3월, `15년: 4월, `16년: 11월, `19년: 4월 및 8월 이번 연구로 해양장파가 진해？마산만으로 전파되어 올 때 해수면 출렁임이 없는 곳(마디*)과 최대인 곳(배*)의 해저지형 형태와 위치를 확인할 수 있었다. 해양장파가 폭이 좁고 수심이 얕은 마산만 내부로 전파됨에 따라 공명** 현상에 의해 배 구간에서 출렁임이 더 크게 나타나는 것으로 파악되었다. * 마디(node)와 배(anti-node): 파의 전파과정에서 해수면 진동이 없는 곳을 마디, 증가하는 곳을 배라 하며 공간적인 위치가 변하지 않는 특징을 가짐 ** 공명(resonance): 지형의 고유진동 주기와 일치할 때 크게 진동하는 현상 이번 마산항의 부진동 현상을 규명한 연구 성과는 조위 예측, 안전한 항내 활동에 필요한 해수면의 잔잔한 정도(정온도*)와 저지대 침수에 영향을 미치는 해수면 출렁임을 설명하는데 활용될 수 있을 것으로 기대된다. * 정온도: 항내 해수면의 잔잔한 정도, 선박접안과 하역작업 등의 기준으로 사용 국립해양조사원 홍래형 원장은 이번 연구를 바탕으로 조위관측소 해수면 자료를 정밀 분석하여 남해안에서 발생 가능한 비정상 해수면 진동에 대한 원인규명을 확대해 나아갈 계획이라고 밝혔다.
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해양정보 산업 활성화를 위해 머리 맞댄 기업과 정부
해양정보 산업 활성화를 위해 머리 맞댄 기업과 정부- 국립해양조사원, 해양정보 산업 민·관 협력 간담회 개최 - 해양수산부 국립해양조사원(원장 홍래형)은 해양정보의 민간 활용 확대 등을 위해 27일 해양정보 산업 민？관 협력 간담회를 개최한다. 코로나-19에 따른 방역대책에 따라 화상으로 개최되는 간담회에는 해양정보를 생산하는 수로조사업체 뿐 아니라 카카오 등 정보서비스 사업자, 기상？공간정보 분야의 전문가가 함께 참석해 해양정보 산업 발전을 위한 다양한 의견을 나눌 예정이다. 국립해양조사원은 간담회를 통해, `해양조사와 해양정보 활용에 관한 법률` 시행에 따라 2021년 새롭게 출범하는 ‘해양정보 서비스업’의 운영 정책을 소개하고, 제도 안착을 위한 산업 현장의 목소리를 청취할 예정이다. 홍래형 국립해양조사원장은 “그동안 많은 민간기업과 관련기관의 관심 속에 ‘해양조사와 해양정보 활용에 관한 법률’이 제정되고, 시행을 앞두게 돼 감사하게 생각하고 막중한 책임감을 느낀다고 밝히며, 지속 가능한 해양의 개발을 위해 전 세계적으로 해양정보의 중요성이 새롭게 부각 되는 상황인 만큼 우리나라가 선도적인 역할을 수행할 수 있도록 앞으로도 긴밀한 협력관계가 유지되기를 바란다”고 밝혔다.
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동해안 중남부지역 연안항로조사 완료
동해안 중남부지역 연안항로조사 완료- 국립해양조사원, 선박 안전운항 지원을 위한 항만·항로 정보 최신화 - 국립해양조사원 동해해양조사사무소(소장 김영규)는 “연안을 항해하는 선박의 안전한 운항과 해도에 표기되지 않는 각종 해상정보를 수록한 동해안항로지 개정을 위해, 올해 3월부터 9월까지 동해안 중남부지역(울진군 죽변항~경주시 읍천항)의 연안항로조사를 완료하였다” 고 밝혔다. 이번 조사는 위성측위기(GPS)와 해양조사선(동해로호)을 이용하여 기존 해도의 내용과 상이한 항만시설, 인공안선 변동사항과 항로주변에 존재하는 양식장과 어장 등 항해 장애물에 대한 현장조사(무역항 1개소, 연안항 3개소, 국가어항 11개소, 지방어항 106개소 등 총 121개소)로 진행되었다. 현장조사와 관할 지방해양수산청, 해당 지자체 등 관계기관과 협업을 통해 수집된 150건의 항만ㆍ항로 변경사항은 관련 해도와 동해안항로지에 반영되어 사용자에게 제공될 예정이며 이를 통해 항만의 이용과 항해안전에 큰 도움이 될 것으로 보인다. 동해해양조사사무소 관계자는 “지속적인 연안항로조사를 실시하여 동해연안을 항해하는 모든 선박의 안전한 항해에 도움이 되는 유용한 정보 제공을 위해 최선을 다하겠다.” 라고 전했다.
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국제수로기구(IHO) 총회가 영상으로 개최된다
국제수로기구(IHO) 총회가 영상으로 개최된다- ‘S-23의 미래에 대한 비공식 협의 결과 보고’ 및 온라인 교육 활성화를 위한 ‘이러닝 센터’ 설립 논의 - 해양수산부(장관 문성혁)는 전 세계 90여개 회원국이 참여하는 제2차 국제수로기구(IHO) 총회가 11월 16일(월)부터 18일(수)까지 온라인 영상회의로 개최된다고 밝혔다. 당초 IHO 총회는 지난 4월 모나코에서 대면회의로 개최될 예정이었으나, 코로나19의 세계적 대유행이 지속되어 비대면 영상회의로 변경 되었다. 이번 총회에서 우리나라는 외교부, 해양수산부, 국립해양조사원 등 정부기관과 한국해양조사협회, 한국수로학회, 동해연구회 등 전문가로 구성된 26명의 대표단이 참가할 예정이다. 이번 총회 의제로는 ‘S-23*의 미래에 대한 비공식 협의 결과 보고’, ‘IHO 이러닝 센터 구축’, ‘IHO 기술결의 개정’ 등이 있을 예정이다. * S-23(Limits of Oceans and Seas): 국제수로기구(IHO)가 전세계 바다의 경계를 정하고 명칭을 부여한 발간물 아울러, 우리나라는 국적선 총톤수로 상위 10개 국가 중 6위를 차지하여 2회 연속 이사국*에 무난히 진출할 것으로 예상되고 있다. * 국적선 선복량이 많은 해운 선진국 10개국과 지역수로위원회를 대표하는 20개국으로 구성하여 매년 IHO의 정책, 주요업무, 재정, 기술표준 승인업무 등을 수행 우동식 해양수산부 국제협력정책관은 “이번 IHO 총회에서 우리 관심 의제가 통과될 수 있도록 적극적인 대응과 노력을 다 하겠다.”라며, “또한 총회를 통해 이사국 진출, 이러닝 센터 설립 참여 등 국제사회의 발전에도 기여하는 해양 선진국으로서의 역할을 다해 나갈 것이다.”라고 밝혔다.
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